BOLETIN INFORMATIVO 03/2004

BOLETIN INFORMATIVO 03/2004

(EDICION ESPECIAL)

Traducción no oficial del ruso

El 14 de marzo en la Federación de Rusia se celebrarán las elecciones presidenciales. En la lista de los candidatos a la presidencia figuran 6 personas: Serguey Glaziev, Oleg Malishkin, Serguey Mironov, Vladimir Putin, Irina Jakamada, Nikolay Jaritonov que representan todo el espectro de las fuerzas políticas de Rusia.

El Presidente, jefe del Estados de Rusia, es el garante de la Constitución del país, de los derechos y libertades del hombre y ciudadano, determina las principales direcciones de la política interior y exterior del Estado en conformidad con la Constitución y las leyes federales.

El Presidente de Rusia es elegido por 4 años por sufragio universal, igual, directo y secreto. Puede ser elegido como el jefe de Estado cualquier ciudadano de la Federación de Rusia que no sea menor de 35 años y que haya residido permanentemente en el país un mínimo de 10 años. La misma persona no puede ejercer el cargo de Presidente más de dos mandatos consecutivos.

Están creados casi 95 mil distritos electorales, de los cuales más de 350 fuera de Rusia. Se trata de asegurar el derecho al voto para los electores ciudadanos del país que viven en el extranjero, incluso el Perú.

Se espera que en las elecciones van a actuar casi 500 observadores internacionales de 47 países del mundo y muchas organizaciones internacionales, tales como, por ejemplo, la OSCE, la UE, la CEI.

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Durante los últimos 4 años se resolvió un conjunto de importantes tareas económicas directamente relacionadas con la situación financiera del Estado y sus ciudadanos.

Los éxitos económicos demuestran que la economía rusa, en condiciones de mercado, está capacitada para crecer a grandes pasos y a lo largo de un período prolongado. El PBI creció durante los últimos 4 años en un tercio. (Durante el año 2003 el PBI creció en un 7%). El aporte de Rusia al PBI mundial aumentó de un 2,8% en 1999 a un 5% en 2003.

Completamente está resuelto el problema de la unidad económica y jurídica del país y es por ello que la amenaza de una desintegración territorial está excluida. Se realizó la primera etapa de la reforma de las relaciones financieras entre el Centro y sus regiones.

Durante este período se logró considerablemente avanzar en la reforma del sistema de impuestos. Disminuyó considerablemente las tasas de impuestos clave, por ejemplo, impuestos a las ganancias, a los salarios y al valor agregado. La política de la reducción de los impuestos no solamente contribuyó al desarrollo de los negocios y su salida del anonimato, sino también contribuye al incremento de las recaudaciones.

Se ha ido observando cambios considerables en el sistema bancario. Continúa creciendo el nivel de confianza de la población hacia los bancos.

Radicalmente cambió la situación en relación con la ejecución del presupuesto federal. En 2003 el proficit del presupuesto federal constituyó un 1,7% del PBI.

Las reservas de oro del Estado durante los últimos 4 años crecieron de 12,4 mil millones de dólares a 84 mil millones.

Podemos hablar también de la solución del problema de la deuda externa. Se logró, no solamente sin serios problemas cumplir con los pagos sino considerablemente disminuir la presión de los pagos externos a la economía del país.

El mantenimiento de los altos índices de crecimiento económico, la estabilidad política y social influyeron positivamente en crecimiento de las inversiones. Se observó su crecimiento constante. Los inversores extranjeros vean que Rusia vive una etapa de crecimiento económico sostenible. Las inversiones directas en 2003 se calculan en 6 mil millones de dólares. A fines de setiembre de 2003 el capital extranjero acumulado en la economía de Rusia constituyó 53,6 mil millones de dólares. Entre las esferas de la economía la más atractiva para las inversiones extranjeras es la de la industria.

Los ingresos reales de la población aumentaron en 53,2%. Todo ello se realizó en las condiciones de una reducción considerable de la inflación. El año pasado el nivel de inflación constituyó el 12% (a diferencia del 36,5% en 1999). En este año, según los pronósticos, este nivel no superará el 10%.

El nivel real del desempleo se redujo del 12,6% en 1999 al 8,6% de la población económicamente activa. Al mismo tiempo se mantiene aún el problema de la brecha en el nivel de los ingresos entre ricos y pobres.

Serios cambios se produjeron en la esfera de pensiones. Durante los últimos 4 años en múltiples oportunidades aumentaban las pensiones que incluso sobrepasaban el crecimiento de los precios. Se logró eliminar completamente el problema del retraso en los pagos de las pensiones de jubilación. También se realizó el trabajo de reforma del sistema de pensiones y su traspaso a los principios de financiación a través del ahorro.

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Los últimos 4 años pasaron bajo el lema de la consolidación de las posiciones internacionales de Rusia, de la activización de la diplomacia rusa en todas las direcciones importantes de la política internacional. El principal resultado de este período es la formación de la directriz de la política exterior, que actualmente recibe el apoyo tanto por parte de una mayoría de la sociedad de Rusia como del mundo entero.

El crecimiento económico sostenible y el fortalecimiento de la estabilidad interna influyeron de manera positiva en la situación internacional de Rusia. Considerablemente han aumentado las posibilidades del Estado a fin de aplicar una política más dinámica y con mayores iniciativas, de influir de manera concreta en el desarrollo de los procesos reales de acuerdo a los intereses nacionales de Rusia. Se perfiló su rol particular en la formación del amplio consenso internacional sobre los importantes problemas universales y sobre todo en la solución de situaciones en crisis.

Durante los últimos 4 años la Conсepción de la política exterior aprobada por el Presidente Vladimir Putin, consecuentemente se plasmaba en las iniciativas y los asuntos concretos, basados en la primacía del derecho internacional y la Carta de la ONU. Guiándose por estos principios Rusia hace una aportación muy importante a la búsqueda de las respuestas a los nuevos retos de la seguridad internacional. En efecto, actualmente no existe ningún problema internacional serio en la solución del cual no participe Rusia. En primer término se trata de las nuevas amenazas y la solución de conflictos y crisis, de la regulación de los procesos de globalización y otros problemas.

Rusia participa actualmente en la lucha contra el terrorismo internacional. Un gran trabajo ha sido realizado en la ONU, la OSCE, la UE y en la OTAN así como también a nivel bilateral interestatal a fin de conformar el sistema de la oposición al terrorismo internacional, la delincuencia organizada, el narcotráfico, el comercio ilegal de armas, etc.

Durante los últimos años Rusia no ha escatimado esfuerzos en el campo del desarme, concentrando su atención para no permitir la militarización del espacio cósmico, la proliferación de las armas de exterminio masivo y su adquisición por parte de elementos terroristas.

Un considerable logro de la política exterior lo constituye la consolidación de los enfoques constructivos de la sociedad internacional con respecto a la formación del nuevo, justo y democrático orden internacional.

El Presidente de Rusia, Vladimir Putin, haciendo uso de la palabra ante la Asamblea General de la ONU, hizo un llamado a esta Organización a construir bajo su égida el sistema global para contrarrestar nuevas amenazas.

Rusia consecuentemente se manifiesta a favor de que uno de los principales principios básicos del futuro sistema de las relaciones internacionales a crearse, debería ser el rol central de la ONU. Es por ello que la tarea principal de la política exterior de Rusia fue y continúa siendo el fortalecimiento de la ONU, el incremento de su autoridad y su papel concreto en los asuntos internacionales.

Rusia ha hecho mucho a fin de que en los asuntos internacionales no primaran los enfoques del uso unilateral de fuerza para resolver los problemas internacionales y está a favor de superarlos pacíficamente mediante la cooperación multilateral.

Siguiendo consecuentemente el curso hacia la consolidación en la política mundial de los principios de multilateralidad, Rusia ha estado desarrollando la cooperación con diversos institutos internacionales. Rusia llegó a convertirse en miembro pleno del “G-8” al cual presidirá en 2006. En efecto, un carácter nuevo han adquirido las relaciones de Rusia con la OTAN, la Unión Europea y otros organismos.

Rusia se manifiesta a favor de la elevación del nivel de eficacia de la OSCE, activizó la cooperación con las influyentes organizaciones regionales de Asia Pacífico y la América Latina. Es necesario señalar que la región de la América Latina y el Caribe que viene desarrollándose de manera dinámica se ha convertido ya para Rusia en un socio estable y constructivo en los asuntos internacionales. Entre Rusia y los países de la región se desarrolla de forma progresiva un diálogo político. Las relaciones entre Rusia la América Latina se desarrollan también de manera dinámica en el marco de los bloques de integración. Se abrió una nueva etapa en las relaciones con el Grupo de Río - influyente estructura regional. Teniendo en cuenta las posibilidades reales, la Parte rusa viene emprendiendo los esfuerzos a fin de promover los contactos en la esfera económica y comercial. Hay que señalar, que el intercambio comercial con la América Latina alcanzó más de los 6 mil millones de dólares. (Con el Perú – 87,7 millones de dólares). Se manifiestan nuevas tendencias positivas en los contactos económicos exteriores de Rusia con la América Latina. Crece el interés de los hombres de negocios de Rusia hacia el mercado latinoamericano. En la región empiezan a trabajar activamente diferentes compañías importantes de Rusia.

A la solución exitosa de los problemas internacionales contribuyó el carácter miltivectorial de la política exterior de Rusia en la cual las diferentes orientaciones geográficas y prioridades se complementan una a otra de una manera orgánica. En la política exterior rusa no hay lugar para la contraposición entre el vector europeo, americano o asiático. El trabajo en cada una de estas orientaciones está subordinado a un solo imperativo – a los intereses de Rusia, al fortalecimiento de la seguridad internacional y la estabilidad en el mundo.

Las importantes tareas se resolvían en la esfera de la diplomacia económica, se emprendían los esfuerzos necesarios encaminados hacia la adhesión de Rusia a la OCI bajo condiciones no discriminatorias. El estatus de Rusia como el país con economía de mercado ha sido reconocido por la UE y los EE.UU., lo cual abre amplias posibilidades adicionales para el comercio y los negocios.

Se ha hecho mucho en la esfera de la protección de los derechos y los intereses de los ciudadanos rusos y sus compatriotas que viven en el extranjero. Para lograr las tareas en esta esfera se utilizaba activamente el potencial de la ONU, del Consejo Europeo, de los tribunales internacionales y de las organizaciones de derechos humanos.

Los resultados de la actividad internacional durante los últimos 4 años nos demuestran convincentemente que la Federación de Rusia se ha convertido en un Estado democrático, que aplica una política exterior independiente y predecible, un Estado que tiene un amplio círculo de socios estratégicos. Rusia goza de una alta autoridad en el mundo y con pleno derecho ocupa un lugar digno en la comunidad de los estados democráticos desarrollados.

Lima, 9 de marzo de 2004