1. Versión taquigráfica de la intervención del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, en la rueda de prensa dedicada a los resultados de las negociaciones con la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, María Carolina Barco Isakson (Moscú, 28 de abril de 2004)

Serguéi Lavrov: Estimados colegas, acabamos de concluir la parte principal de las negociaciones con la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia.

Se ha hecho constar el desarrollo progresivo de la cooperación entre nuestros países tanto en materia de relaciones bilaterales como en la palestra internacional. Se registra el interés que manifiestan los hombres de negocios rusos por realizar proyectos concretos de la cooperación en materia de energía, la construcción de maquinaria, el transporte aéreo, el ensamblaje de automóviles y la extracción de minerales en Colombia. Valoramos altamente el interés y el respaldo que reciben estos proyectos de parte del Gobierno de Colombia.

También hemos hecho constar la cercanía o coincidencia en muchos problemas clave de la vida internacional, incluida la importancia de la cooperación internacional en la solución de los problemas mundiales con el papel central de la ONU y con la atracción activa de organismos regionales. Justamente esos enfoques son especialmente importantes para combatir las nuevas amenazas y desafíos, incluidos el terrorismo, la circulación ilegal de drogas, la delincuencia organizada y la circulación ilegal de armas de fuego ligeras.

La parte rusa comprende las dificultades que experimenta Colombia en sus asuntos internos. Apoyamos los esfuerzos del Presidente de la República de Colombia, Álvaro Uribe, para restablecer el poder estatal en todo el territorio del país comprendiendo que ello garantizará la seguridad de la población y contribuirá a la existencia pacífica de Colombia en el mundo. La recuperación de la paz interna en aquel país no sólo responde a los intereses del pueblo de Colombia sino también a los de la región y, en definitiva, a los intereses de todos los Estados.

Acabamos de firmar la Declaración Conjunta de la Cooperación que se publicará. Allí están reflejados nuestros enfoques de muchos problemas internacionales, regionales y otros. El Acuerdo de la Cooperación de las Aduanas, firmado hoy, sin duda, debe contribuir al aumento de nuestro giro mercantil mutuo y a la activación de los proyectos económicos, incluidos los de inversiones.

Estamos bastante satisfechos de los resultados de las negociaciones, y quisiera expresar personalmente la satisfacción de haber conocido a la señora Ministra.

Añadiré que estamos muy satisfechos de la cooperación en materia de propagación de la lengua y la literatura rusas en Colombia y la lengua española y la literatura colombiana en Rusia. En cinco universidades de Colombia se enseña el ruso, y la parte rusa ha expresado su disposición para prestar respaldo a este proceso.

Pregunta: ¿Qué ayuda concreta puede prestar Rusia a Colombia en la lucha contra la delincuencia organizada, el narcotráfico y las agrupaciones armadas en aquel país? me refiero sobre todo a los vínculos con los servicios especiales y los suministros del material bélico a Colombia.

Serguéi Lavrov: Nuestra cooperación con Colombia en materia de lucha contra la delincuencia organizada, el narcotráfico y la cooperación técnico-militar se realizan sobre la base de los acuerdos concertados entre los Gobiernos de nuestros países. Además, cooperamos intensamente en los problemas de la lucha contra la delincuencia organizada, el narcotráfico y el terrorismo en la ONU y en los mecanismos especializados instituidos allí. Hemos discutido detalladamente nuestra colaboración en el marco de la actividades del Comité contra el Terrorismo de Consejo de Seguridad de la ONU.

 

2. Declaración conjunta del Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia y de La Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia

 Del 27 al 28 de abril del año 2004 la señora María Carolina Barco Isakson, Ministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, realizó una visita oficial a la Federación de Rusia atendiendo una invitación del Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, señor Serguéi Lavrov.

Los Ministros de los dos Estados abordaron diversos temas de interés de la agenda bilateral, regional y multilateral, haciendo constar el alto nivel en que se encuentran las relaciones entre ambas naciones, reflejado en el apoyo mutuo, en el diálogo político y en el permanente interés por estrechar los lazos de amistad y cooperación.

Las Partes reiteraron su compromiso con los principios del Tratado sobre las Bases de las Relaciones entre la Federación de Rusia y la República de Colombia y con la Declaración sobre los Principios de Interacción entre Rusia y Colombia hacia el Siglo XXI.

Los Ministros expresaron la aspiración de sus respectivos países al fortalecimiento de la cooperación internacional y la formación de un orden mundial democrático y equitativo, basado en la supremacía del Derecho Internacional, en los propósitos y principios de la Carta de la ONU, en la igualdad soberana de los Estados y en el respeto mutuo.

Las Partes reiteraron como política de Estado el respeto, la promoción y la garantía de los derechos humanos, como condición indispensable para el desarrollo económico y social de los pueblos y declararon el firme compromiso de sus Gobiernos en la lucha contra todas las expresiones de terrorismo, lo cual hace necesario el fortalecimiento de la cooperación internacional en el marco del Estado de Derecho, los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.

Los Ministros reafirmaron su interés en el incremento del intercambio comercial, de manera que sea más acorde con las potencialidades de las economías de los dos países. La Parte Rusa expresó a la Parte Colombiana su agradecimiento por el reconocimiento del status de mercado de la economía rusa, lo cual, indudablemente, favorecerá la ampliación de los lazos económicos y del comercio bilateral.

Los Ministros coincidieron en que las actividades de la Comisión Intergubernamental Ruso-Colombiana para la Cooperación Económico-Comercial y Científico-Técnica son un importante instrumento para los vínculos bilaterales. Para darle mayor impulso a su desarrollo la Canciller María Carolina Barco Isakson invitó a los empresarios rusos a participar en el Foro de Negocios “Europa-2004”, que se realizará en Cartagena de Indias en mayo del año en curso.

Los Ministros hicieron constar la necesidad de actualizar los convenios bilaterales suscritos en la esfera de la cooperación científica y técnica y acordaron desarrollar esfuerzos para llevar a la práctica esta cooperación.

El Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia manifestó su respaldo a los esfuerzos del Gobierno de Colombia a favor de encontrar una solución política a la actual situación del país y reiteró su apoyo a la política del Gobierno del Presidente Álvaro Uribe encaminada a enfrentar las amenazas contra la democracia y el orden constitucional y proveer seguridad a todos los colombianos.

Los Ministros se manifestaron sobre los procesos de integración política y económica que se adelantan en América Latina y expresaron su apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad democrática, el Estado de Derecho y la gobernabilidad en la región.

La Parte Colombiana acogió el deseo de Rusia de promover las relaciones tanto bilaterales como multilaterales con los Estados de América Latina, región que se desarrolla dinámicamente en lo económico y lo político.

La Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia expresó su satisfacción por el desarrollo y el fortalecimiento del diálogo establecido entre Rusia y la Organización de los Estados Americanos y el Grupo de Río y, asimismo, confirmó la disposición de su país de coadyuvar al desarrollo y fortalecimiento de una cooperación práctica en el marco de las instancias interamericanas tales como la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) y el Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE).

Las Partes confirmaron su disposición de avanzar en la implementación del Protocolo sobre la Creación del Mecanismo de Diálogo Político y la Cooperación entre la Federación de Rusia y la Comunidad Andina, firmado en mayo de 2001.

Reafirmaron su apoyo a las labores de la ONU en el campo del mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales y a la promoción del desarrollo económico y social de los pueblos. Las Partes reiteraron su disposición a participar en el proceso de reforma de la ONU con el fin de adaptarla a las nuevas realidades mundiales.

Los Ministros se pronunciaron a favor de un sistema global, bajo los auspicios de la ONU, que responda a los nuevos desafíos y amenazas del siglo XXI, como parte de la implementación de la Declaración del Milenio de la ONU. Expresaron su firme determinación a luchar contra el terrorismo internacional en sus diferentes formas y manifestaciones, contra el problema mundial de las drogas, el tráfico ilícito de precursores y sustancias químicas, el crimen transnacional organizado, el lavado de dinero y el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos o material y tecnología nuclear.

Los Ministros subrayaron la necesidad de consolidar la amplia coalición antiterrorista establecida mediante resoluciones de la ONU y se pronunciaron a favor de incrementar la actividad y la eficiencia del Comité contra el Terrorismo, creado por la Resolución 1373 del Consejo de Seguridad de la ONU. La Canciller María Carolina Barco Isakson reiteró el apoyo de su país a la negociación de una Convención Internacional de Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear, propuesta por la Federación de Rusia y destacó la importancia de la adopción, en el 58º Período de Sesiones de la Tercera Comisión de la Asamblea General de la ONU, de la Resolución “Derechos Humanos y Terrorismo”.

Los Titulares de Exteriores de los dos países destacaron la necesidad de emprender todos los esfuerzos para fortalecer el Tratado de No Proliferación de las Armas Nucleares y el régimen de no-proliferación en todos sus aspectos, sin que esto sea un obstáculo para el uso pacífico de la energía atómica por los Estados Partes del Tratado.

Las Partes resaltaron la importancia de una rápida entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares. Rusia expresó su esperanza de que Colombia encuentre una salida favorable que le permita continuar con los trámites de su ratificación. Igualmente, subrayaron la necesidad de que haya una estricta observancia de los compromisos emanados de los convenios internacionales vigentes en el ámbito de la no-proliferación de las armas de exterminio masivo, incluidas la Convención sobre la Prohibición de las Armas Biológicas y la Convención sobre la Prohibición de las Armas Químicas. Manteniéndose en sus principios de fortalecer los convenios vigentes en la esfera de la no-proliferación nuclear, las partes se pronunciaron por la consolidación del status desnuclearizado de América Latina a base del Tratado de Tlatelolco. Siendo Rusia partícipe del Protocolo Adicional II al Tratado de Tlatelolco y observando estrictamente sus cláusulas está dispuesta a participar activamente en la Agencia para la Prohibición de Armas Nucleares en América Latina (OPANAL).

Al subrayar la importancia de la exploración y el uso pacífico del espacio extraterrestre en beneficio de todos los Estados, las Partes expresaron su respaldo a los esfuerzos internacionales encaminados a prevenir el emplazamiento de cualquier tipo de armas en el espacio.

Los Cancilleres expresaron su preocupación por el incremento del consumo global de drogas ilícitas, del tráfico ilegal de estupefacientes, precursores y sustancias químicas, y de los delitos conexos y reiteraron que la lucha contra el problema mundial de las drogas debe librarse sobre la base de los principios de responsabilidad compartida, integralidad, multilateralidad y respeto a la soberanía.

Al considerar el peligro del nexo existente entre la proliferación ilícita de armas, municiones y explosivos y el terrorismo internacional, los Cancilleres se pronunciaron porque se refuerce la función coordinadora de la ONU en la materialización de un enfoque integral hacia la solución de este problema y porque se cree un mecanismo universal de control que impida de forma eficiente el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos en el mundo entero.

Los Cancilleres se pronunciaron, asimismo, por una rápida entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, confirmando de esta manera la voluntad política de ambos Estados de luchar contra esta peligrosa manifestación delictiva.

Las partes apoyaron los esfuerzos encaminados a lograr una paz justa y duradera en el Cercano Oriente, sobre la base de las Resoluciones 242, 338, 1397 y 1515 del Consejo de Seguridad de la ONU y las decisiones de la Conferencia de Madrid, así como de los convenios y acuerdos existentes. Expresaron que la “Hoja de Ruta” redactada por el “cuarteto” de mediadores internacionales, integrado por Rusia, EE.UU., la UE y la ONU, constituye un programa realista para avanzar hacia la solución pacífica en la región.

Rusia y Colombia se pronuncian porque se mantenga la integridad territorial de Irak, se restablezca con urgencia su soberanía y se garantice al pueblo iraquí la posibilidad de administrar de manera independiente los recursos naturales de su propio país. Rusia y Colombia subrayan la necesidad de fortalecer el papel de la ONU en la estabilización política de Irak.

Los Titulares de Exteriores se manifestaron a favor de un reajuste de las relaciones económicas internacionales, sustentadas en los principios de justicia e igualdad, destacando que para lograr este objetivo hace falta crear una atmósfera de cooperación que permita fortalecer el derecho de todos los Estados a un desarrollo estable y sostenible.

La Ministra María Carolina Barco Isakson expresó el apoyo de Colombia a la intención de Rusia de adherirse a la Organización Mundial de Comercio en calidad de miembro de pleno derecho, reconociendo que ello contribuirá a consolidar el sistema mundial de comercio. Con este propósito las partes acordaron avanzar en las negociaciones bilaterales sobre los aspectos de la adhesión de Rusia a la OMC, con miras a llegar a un entendimiento mutuamente satisfactorio.

Las Partes coincidieron en la importancia de la cooperación entre la ONU y los organismos regionales para garantizar la estabilidad y seguridad en el mundo, de conformidad con el Capítulo VIII de la Carta de la ONU.

Con ocasión de la visita, fue suscrito el Convenio sobre Cooperación y Asistencia Mutua entre las Autoridades Aduaneras.

Las Partes se comprometieron a impulsar la negociación de varios acuerdos orientados a perfeccionar y actualizar la base jurídica y contractual de sus relaciones bilaterales.

La Canciller María Carolina Barco Isakson agradeció al Canciller Serguéi Lavrov la cálida acogida que le fue dispensada e invitó a su homólogo ruso a realizar una visita oficial a la República de Colombia en el momento que estime conveniente. Dicha invitación fue aceptada con gratitud. Las fechas de la futura visita se coordinarán por los canales diplomáticos.

Lima, 21 de mayo de 2004