
EMBAJADA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA EN LA REPUBLICA DEL PERÚ
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Intervención del Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia,
Serguéi Lavrov, en la rueda de prensa dedicada a
los resultados del año 2005, Moscú
Serguéi Lavrov: Buenos días, estimados amigos y colegas. Ha pasado otro año que ha sido muy importante para la política exterior rusa. Para Rusia ha sido marcado por la consolidación sucesiva del país. Claro que ello ampliaba las posibilidades para nuestra estrategia en la política exterior. Procurábamos que ésta fuese dinámica, apuntada a crear condiciones favorables adicionales, necesarias para las transformaciones internas.
Aspirábamos a promover nuestros intereses nacionales. Señalaré que no los separamos de los intereses de la comunidad mundial y estructuramos nuestro trabajo en la política exterior de modo que el mundo perciba nuestro país como un aliado seguro y socio en la resistencia a las amenazas y desafíos del siglo XXI. Pertenecen a ellos el terrorismo internacional, el narcotráfico, la delincuencia organizada, la proliferación de las armas de exterminio masivo, las epidemias, la pobreza y, en general, los problemas del desarrollo.
Creemos que uno de los eventos más significativos del año pasado fue la Cumbre-2005 celebrada en septiembre de 2005 en Nueva York, en que todos los Estados confirmaron unánimamente su apego a la Organización de las Naciones Unidas, los objetivos y principios básicos de su Carta y aprobaron la agenda acordada del trabajo sucesivo. Por supuesto, el año pasado prestamos atención especial a los festejos, en Moscú, dedicados al 60º aniversario de la Victoria sobre el fascismo. Los encuentros en la capital de Rusia, con una participación internacional más amplia, confirmaron convincentemente el carácter útil de la experiencia de la coalición antihitleriana, cuando todos nosotros, la comunidad mundial entera afronta un reto, esta vez de parte del terrorismo internacional.
Al igual que en los años de la Segunda Guerra Mundial, hoy en día el éxito proviene de nuestra unidad. En este plano dedicábamos especial atención a la consolidación sucesiva del potencial de la coalición antiterrorista, y el año fue marcado por hitos muy importantes en este camino. Ante todo, señalaré la Convención de la Lucha contra los Actos del Terrorismo Nuclear que fue abierta para la suscripción en el transcurso de la Cumbre-2005, y fueron los primeros en firmarla los Presidentes de la Federación de Rusia y los Estados Unidos de América. Destacaré asimismo la Resolución del Consejo de Seguridad 1624 que también fue aprobada en los días de la Cumbre-2005 en Nueva York y que criminalizó la instigación al terrorismo. Ello endosa una responsabilidad especial en los hombros de todos nosotros, no sólo de quienes ocupan cargos especiales sino también en los de la opinión pública, la sociedad cívica, incluidos los medios de comunicación.
Se celebró la Cumbre en Kazán en que se dio inicio a la reforma de la Comunidad de estados Independientes como estructura necesaria para todos participantes suyos para discutir los problemas comunes de la realización de los proyectos prácticos en los campos en que los intereses de los participantes de la CEI coinciden.
En el espacio de la Comunidad se ha formado la integración de diversos niveles y velocidades. Uzbekistán se adhirió a la Comunidad Económica Euroasiática; cobró fuerza el proceso de integración en el marco del espacio económico común y se reforzaba la Organización del Tratado de la Seguridad Colectiva. La suscripción del Tratado de las Relaciones de Aliados entre Rusia y Uzbekistán crea premisas para que nuestras relaciones con Tashkent entren en un nivel cualitativamente nuevo. Fue firmado, ratificado y ya entró en vigor el Tratado de la Frontera Estatal Ruso-Kazaja, lo cual permitirá garantizar la seguridad del país en el tramo más largo de nuestra frontera terrestre.
Quiero enfatizar especialmente la suscripción en Kazán del Acuerdo de la Cooperación Humanitaria de los países de la Comunidad de Estados Independientes, que dienta la base para consolidar el espacio humanitario común de la CEI, quizás, el patrimonio principal de todos los pueblos de la antigua Unión Soviética.
Se consolidaba asimismo la Organización de la Cooperación de Shanghai. En esta estructura pasaron a ser observadores la India, Pakistán e Irán. En el marco de nuestras relaciones con la Unión Europea fueron aprobadas 4 “hojas de ruta” relativas a los espacios comunes y fueron acordados los convenios de la simplificación de las formalidades de visados y la readmisión. Nuestras relaciones con la OTAN se hicieron más maduras y más estructuradas. Se hizo más alto el nivel de la interacción operativa con aquella Organización en materia de lucha contra el terrorismo, la amenaza de drogas afgana y de cooperación en la reacción a las crisis. En la reunión del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la OSCE en Ljubljana en diciembre del año antepasado se logró acordar toda una seria de resoluciones muy importantes y apuntados a los resultados prácticos, de las cuales destacará las resoluciones del inicio de la reforma de la Organización, a fin de que sea más transparente, más comprensible y más supeditada a los países miembros.
Nuestras relaciones de Socios estratégicos con Alemania, Francia e Italia siguen siendo dinámicas, se está desarrollando intensamente el diálogo con Bélgica, España, Países Bajos y otros muchos Estados europeos.
La concertación del Acuerdo de la Construcción del Gasoducto de Europa del Norte pasó a ser un aporte a la creación del espacio energético común de Europa y a la seguridad energética del Continente.
Las relaciones ruso-estadounidenses siguen siendo elemento sustancial del mantenimiento de la estabilidad mundial y regional. Se celebraron varios encuentros al nivel de los Presidentes. Los ministros se contactan sistemáticamente. Las divergencias entre nosotros en tal o cual cuestión existirán siempre, y nos hemos acostumbrado a esto; es típico para las relaciones entre cualesquiera dos países. Pero ello no estorba el fomento y la consolidación de la colaboración en la gama más amplia de temas de la agenda internacional, incluida la lucha contra el terrorismo, la resistencia a la proliferación de las armas de exterminio masivo, y, desde luego el desarrollo de los intensos vínculos bilaterales. La participación de Rusia en las diversas asociaciones de integración y diálogos en la Región Asia–Pacífico, incluida la APEC, es bastante activa. En Kuala-Lumpur se celebró la primera Cumbre Rusia–ASEAN. El Presidente Vladímir Putin intervino asimismo en la Reunión Constituyente de la Comunidad de Asia del Este. Se produjeron cambios cualitativos nuevos en nuestras relaciones bilaterales con los países más importantes de Asia, sobre todo con China e India. Quedó arreglado definitivamente el problema de la frontera ruso-china. Se va desarrollando el diálogo tripartito entre Rusia, China e India. En el transcurso de la visita del Presidente Vladímir Putin a Tokio, pese a las persistentes diferencias de principio en los enfoques de la cuestión de la suscripción del tratado de paz, fueron confirmadas las posibilidades de la colaboración ruso-japonesa mutuamente ventajosa en los diversos campos y fueron tomadas decisiones concretas nuevas sobre el particular. En lo que se refiere al Cercano Oriente, participábamos en los esfuerzos para solucionar los problemas interrelacionados relativos a la formación de las relaciones de amistad con todos países de la Región y el arreglo de los conflictos existentes.
Fue un evento importante la recepción por Rusia del status del observador en la Organización Conferencia Islámica. Consideramos que esto prueba el reconocimiento del alto nivel de las relaciones entre Rusia y el mundo islámico, el reconocimiento del papel que desempeña nuestro país en el mantenimiento de la conciliación entre las civilizaciones. Nuestra cooperación con los países latinoamericanos y africanos y con sus asociaciones de integración va en ascenso.
Así que creo que los resultados del año pasado en la política exterior son positivos para Rusia. Nuestra situación internacional iba reforzándose, además, independientemente de la coyuntura política. Pienso que a ello contribuyeron bastante principios básicos de nuestra política exterior, tales como el pragmatismo, el carácter multivectorial, la condicionalidad de la política exterior por los intereses nacionales y la renuncia a la confrontación al proteger esos intereses. Es característico que, según observamos, el número cada vez mayor de los países del mundo se guían por los mismos principios, y ello condicionó el que el círculo de nuestros correligionarios en la palestra mundial se está ampliando. Sin duda, persisten los problemas, y no nos proponemos ocultarlos. No hay situaciones sin problemas, pero estoy convencido de que el vector general del desarrollo internacional respondía a nuestras evaluaciones y criterios. Este año Rusia presidirá el Grupo-8, el Comité de Ministros del Consejo de Europa, la Organización de la Cooperación Económica del Mar Negro y el Consejo Ártico. Tenemos muchísimo trabajo por delante. Así que confiamos en la cooperación más activa con nuestros socios extranjeros.
24 de enero de 2006
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