Articulo del Presidente de Rusia V.V. Putin El G8 hacia la cumbre de San Petersburgo: retos, posibilidades, responsabilidades.

Al empezar el aсo 2006 Rusia ha asumido su turno de presidencia en el G8. Somos bien concientes dela seriedad de este trabajo y de la amplitutd de semejante responsabilidad. No es soltanto mucha labor organizativa la que nos espera. Lo mas importante es que tendremos que proponer para la discusion y determinar junto con nuestros colegas las lineas prioritarias y sustanciales de este foro prestigioso. Y es que se trata de un foro que desde mas de treinta aсos representa uno de los mecanismos clave para harmonizar los enfoques en las soluciones de los mas importantes problemas del desarrollo mundial.

Hemos propuesto a nuestros socios concentrar nuestra atencion sobre tres importantes temas de la actualidad - la seguridad energetica global, la lucha contra las enfermedades infecciosas y la educacion. Estas prioridades han sido encausadas a  un objetivo que, esperamos, sea claro para cada uno de nuestros socios – elevar la calidad y el nivel de vida de las personas, tanto de la presente generacion, como de las venideras.

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 Sin duda, una de las tareas estrategicas del G8 y, en general, de toda la comunidad internacional es crear un sistema eficaz y universal de seguridad energetica. El complejo indusrial-energetico global al dia de hoy es el mas importante y concreto motor del progreso economico-social. Es precisamente por esto que ejerce una influencia directa sobre el bienestar de miles de milliones de habitantes del planeta.

Nuestra intencion es la de buscar activamente de lograr que durante la presidencia rusa resulte posible no solamente elaborar los principios basicos para superar los problemas corrientes en este sector, sino tambien acordar nuestra politica comun para el futuro.

La inestabilidad del mercado de hidrocarburos representa una amenaza real para el suministro energetico global. En particular, aumenta la brecha entre la demanda y la oferta. Es evidente el aumento del consumo de los recursos energeticos en Asia. No solamente los “altibajos” de la cultura economica provocan esta situacion, sino tambien hay toda una serie de otras causas de indole politica y de seguridad. Para “nivelar” la situaciуn en el sector es necesario un trabajo concertado de toda la comunidad internacional.

Como punto de partida de su nueva politica, los principales paises del mundo deberan reconocer que pues la industria energetica se ha convertido en global, la seguridad energetica es indivisible. Un destino energetico global supone una responsabilidad, unos riesgos y unas ventajas comunes.

Creemos que lo particularmente importante es formar una estrategia para poder alcanzar una seguridad energetica global. Deberia basarse sobre los principios de un suministro a largo plazo, eficaz, ecologicamente sostenible y a precios motivados, precios que sean aceptables tanto para los paises-exportadores, como para los consumidores. Ademas de harmonizar los intereses de los que estan vinculados global y energeticamente, habra que determinar cuales medidas concretas sean necesarias para garantizar a la economia mundial un suministro estable de recursos energeticos tradicionales, y para que los programas de ahorro energetico, asi como las fuentes alternativas de energia se pongan en practica mas activamente.

Un suministro de energia equilibrado y regular es, sin duda, uno de los factores de un mundo seguro. Y esto vale tanto para el presente, como para el futuro. Nuestra obligacion es dejar a la posteridad una “arquitectura” del complejo energetico mundial que la preserve de conflictos y de formas poco constructivas de luchas para el suministro energetico. Es por esto que es tan importante encontrar unos enfoques comunes para edificar una “base energetica” de nuestra civilizacion, una base que sea eficaz y duradera.

En este contexto Rusia se pronunciaen favor de una interaccion mas estrecha entre el G8 y toda la comunidad internacional para el desarrollo de las tecnologias de innovacion. Para la humanidad podria resultar ser una primera etapa en la creacion de una base tecnologica de ahorro energetico para el futuro, cuando el potencial energetico en su forma actual, en general, agotado.

Ademas, el elaborar un enfoque articulado para aumetar la eficacia energetica del desarrollo economico y social servira a fortalecerla seguridad energetica global. El aсo pasado en Gleaneagles el G8 diу unos pasos importantes en esta direccion. Se trata sobre todo de adopcion del Plano de acciones cuyo objetivo es fomentar las innovaciones, el ahorroenergetico yla proteccion del medio ambiente. Consideramos que es particularmente importante que a las iniciativas del G8, y en particular en lo que se refiere a la implementacion del documento aprobado en Gleaneagles, se incorporen los paises que no son miembros del G8, y en primer lugar los estados que tienen altos indices de crecimiento e industrializacion.

La mayoria opina que la seguridad energetica esta esencialmente vinculada a intereses de paises industrialmenete desarrollados.  Pero no hay que olvidar que hoy dia unos 2 mil millones de habitantes del planeta no reciben servicios energeticos modernos. Y muchos de ellos ni siquiera tienen la posibilidad de utilizar la energia electrica.  Muchos de los bienes y de los logros de la civilizacion estan practicamenete fuera de su alcance.

Logicamente, el complejo energetico, de por si, no puede solucionar el problema de la pobreza. Al mismo tiempo, la falta de recursos energeticos en algunas zonas es un freno considerable al crecimiento economico, mientras su explotacion irracional puede llevar a catastrofes ecologicas, pero de escala mucho mas grande que solamante la local – serian unas catastrofes de escala global.

  Ultimamente los expertos estan discutiendo activamente si existen posibilidades de aumentar el consumo energetico en los paises en vias de desarrollo a traves de una explotacion mas activa de las fuentes alternativas. Y es precisamente donde la ayuda del G8 en la creacion e implementacion de generadores alternativos adquiere particular actualidad.

En terminos generales es necesario comprender y reconocer colectivamente que el “egoismo energetico” en un mundo contemporaneo e interdependiente es una via sin salida. De consecuencia la posicion de Rusia en materia de seguridad energetica queda firme e invariable. Estamos profundamente convencidos de que una redistribucion de energia que fuera favorable a los intereses de un pequeno grupo de paises industrializados no responderia a los objetivos y a las tareas de un desarrollo global. Vamos a intentar formar un sistema de seguridad energetica que tenga en cuenta los intereses de toda la comunidad internacional. Para toda la humanidad no hace mas falta que acumular un potencial equilibrado para garantizar un suministro energetico estable que sea suficiente para cada estado, y la cooperacion internacional abre  todas las posibilidades para que esto llegue a ser realidad.

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A lo largo de toda su historia la humanidad se ve obligada a luchar contra una amenaza real para su propia sobrevivencia – la amenaza de las propagacion de enfermedades infecciosas. Los logros del progreso aparentemente infunden esperanzas:  la viruela ha sido desarraigada en todas partes y definitivamente, la lucha contra la poliomielitis se encuentra en una etapa conclusiva. Pero aun hoy dia tenemos que hacer frente a brotes de enfermedades ya conocidas, asi como a brotes de nuevas y extremadamente peligrosas, como lo son el SIDA, las exуticas fiebres virales hemorragicas, las infecciones microplasmicas, la gripe “aviar.” Hoy dia las enfermedades infecciosas son la causa de cada tercera muerte en el mundo. Segun los expertos, se mantiene la probabilidad de un brote en los prуximos aсos de una nueva gripe pandemica, capable de cobrarse millones de vidas.

Rusia quiere proponer activar los labores en este sector – en particular propone adoptar un plan de acciones del G8 en la lucha contra la gripe “aviar” y en la prevencciуn  de una gripe pandemica humana.

En terminos generales el G8 no puede y no debe quedarse ajeno a problemas de una semejante envergadura como lo son los de la lucha contra las enfermedades infecciosas. La diferencia existente en el desarrollo de varios sistemas de sanidad, asi como la desigualdad en las posibilidades de financiacion y en los potenciales cientificos determinan una distribucion heterogйnea de los recursos globales que se destinan para luchar contra las enfermedades.

Estas, al propagarse con diferente intensidad en diferentes partes del mundo, son un claro indicio de los problemas sociales y economicos, refuerzan la desigualdad social y contribuen a la discriminacion. Es particularmente grave el problema de las personas sieropositivas o las que han contagiado otras enfermedades peligrosas y que practicamente viven como excluidos, siendo obligados a enfrentarse no solamente a la propia enfermedad, sino tambien a la dificultad de adaptarse a una vida normal en la sociedad.

Otro tema de particular importancia. En los ultimos aсos la humanidad sufre con frecuencia la fuerza destructiva del los terremotos, de las inundaciones, de los tsunami. La urbanizacion, la ampliacion de las redes de transporte y de la infraestructura industrial nos hacen mucho mas vulnerables que antes frente a estas calamidades que no solamente causan considerables estragos economicos y sociales, sino asimismo provocan – y es lo mas terrible – brotes de enfermedades infecciosas que se cobran miles de vidas. Es por esto que vemos como a otra prioridad a la creacion de un sistema global de prevencion de las consecuencias epidemiologicas de las catastrofes naturales y de lucha contra tales consecuencias.

Tambien podriamos pensar en la posibilidad de crear una infraestructura unica y capaz de reaccionar a tiempo al brote y a la propagacion de epidemias. Una semejante infraestructura deberia incluir un sistema de monitoraje y de intercambio de informacion y metodologias cientificas, un sistema capaz de reaccionar de manera operativa frente a situaciones de emergencia.

Las asi llamadas crisis humanitarias, en particular las vinculadas a conflictos belicos,  son tambien causa  de muchas enfermedades masivas. Como una de sus consecuencias se podria indicar que con ellos la posibilidad de brotes epidemicos aumenta varias veces. Estoy convencido de que el G8 es capaz de consolidar los esfuerzos internacionales en la solucion de semejantes emergencias y dar un fuerte impulso a la colaboracion multilateral  en este sector.

Por supuesto, el G8 tiene que seguir contribuyendo al crecimiento del potencial cientifico y seguir unificando los recursos intelectuales y materiales de la comunidad internacional con, por una parte, el objetivo de crear nuevas vacunas seguras y medicinas de alta sensibilidad para diagnosticar las enfermedades infecciosas, y, por otra, con el fin de realizar programas ilustrativos y profilacticos.         

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Nuestras tareas comunes en la esfera de la educacion requieren  seria atencion. En la sociedad posindustrial e informatica la educacion se convierte en un factor imprescindible del exito personal y, a la vez, en un recurso importante del desarrollo economico. La educacion es uno de los factores mas importantes de la formacion de la autoconsciencia social, de los valores eticos y del fortalecimiento de la democracia. Ademas, a medida que tecnologias se perfeccionan, el mercado laboral prefiere expertos siempre mas cualificados, lo que supone que las exigencias educativas sean siempre mas altas. De consecuencia, cambian los objetivos y el contenido del mismo sistema de educacion. Hoy dia cada persona, mas que tener una simple “suma” de conocimientos y experiencias, necesita estar siempre lista para aumentarla y adaptarla a unas exigencias siempre nuevas.

El acceso al espacio informativo global ejerce un cambio radical en las propias metodologias educativas. Se esta pasando a una educacion permanente. Existen premisaspara la creacion de unespacio educativo comъn. Naturalmente, y sobre todo en paises desarrollados, estas tendencias adquieren siempre mas envergadura. Al mismo tiempo en muchos paises y en muchas regiones hasta la misma posibilidad de adquirir un nivel educativo elemental todavia sigue siendo un grave problema que consideramos ser una verdadera “catastrofe humanitaria”, una seria amenaza para la comunidad internacional. El analfabetismo masivo constitue un ambiente que nutre a los ideologos de la escision entre las civilizaciones, nutre a la propaganda xenufoba, a los extremismos nacionalistas y religiosos, y, en fin de cuentas, al terrorismo internacional.

Es por esto que es importante elaborar un enfoque mas amplio y sistematico de la educacion, tanto en paises en vias de desarrollo, como en el mundo en general. En particular habria que tener en cuenta que para resolver con exito el problema de la ocupacion laboral, el mismo concepto de “educacion” deberia suponer no solamente la formacion basica, sino tambien la tecnico-profesional, abarcando a todos los niveles – del elemental al superior.

Cuando, como hoy, aumenta la mobilidad de la poblacion del planeta y hay un aumento estable de los procesos migratorios, adquiere particular importancia el problema de la integracion en otros ambientes culturales. Es evidente que es precisamente la educacion la que es capaz de garantizar una reciproca adaptacion social de diferentes grupos culturales, etnicos y religiosos.  De consecuencia a la modernizacion de los sistemas educativos hay que darle una atencion particular para que estos problemas encuentren solucion tanto en paises desarrolados, como en los en vias de desarrollo.

Muchos de entre estos ultimos tienen serios problemas con la implementaciуn de mйtodos educativos y de tecnologнas informativas de  vanguardia. Los recursos mas modernos habria que utilizarlos de manera mas eficaz, el Internet y otros medios informativos y educativos mas avanzados incluidos. En noviembre del aсo pasado, en Tunez, durante la segunda etapa del Encuentro mundial sobre la sociedad informativa, este tema ha sido objeto de una discusion fructifera, cuyos resultados estamos analizando con atencion para poder plasmarlos en vida.

Rusia esta dispuesta a contribuir a la unificacion de los esfuerzos de la comunidada internacional para aumentar el nivel y la compatibilidad de los requerimientos de la educacion profesional, requerimientos  que crean unas condiciones esenciales para la implementacion y la divulgacion de las innovaciones. Todos los sujetos del desarrollo economico global y el mercado laboral mundial en general estan interesados en estos procesos. La competitividad de las economias nacionales depende directamente de la medida en la cual las instituciones educativas reaccionan a las exigencias de los sectores de altas tecnologias.

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Ademas de estas tres prioridades en el agenda de la presidencia rusa, a lo largo del aсo 2006 en el marco del G8 seguiremos trabajando en otros temas fundamentales, como la lucha contra el terrorismo internacional y contra la propagacion de armamentos de destruccion masiva. El G8 seguira ocupandose de los problemas de la cooperacion al desarrollo, asi como la prevencion de la degradadacion del ambiente medio, y de las cuestiones de actualidad de la economia mudial, de  finanzas y de comercio. Naturalmente, y como siempre, nuestros esfuerzos se concentrarбn en torno a la solucion de conflictos regionales, en primer lugar en el Medio Oriente y en Irak, en la estabilizacion de la situacion en Afganistan.

Nos damos perfectamente cuenta de que ni un solo pais de los que asumen la presidencia puede dar respuestas exhaustivas a los problemas del mundo contemporaneo que se discuten en el G8. No obstante, de cumbre en cumbre, gracias a una labor colectiva, el G8 tiene una vision siempre mas clara de estos problemas, buscando encontrar las medidas mas eficaces para su solucion.

Rusia esta dispuesta a contribuir activamente para avanzar en este camino. Continuidad y evolucion: es el lema de la presidencia rusa que acaba de empezar.